近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于開展全國煤電機組改造升級的通知（以下簡稱“通知”），并印發(fā)《全國煤電機組改造升級實施方案》（以下簡稱《方案》），要求“十四五”期間煤電機組改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。

通知指出，為推動能源行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步提升煤電機組清潔高效靈活性水平，促進電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型，助力全國碳達峰、碳中和目標如期實現(xiàn)，特制定該《方案》。

在節(jié)煤降耗改造方面，《方案》要求，對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組，應加快創(chuàng)造條件實施節(jié)能改造，對無法改造的機組逐步淘汰關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應急備用電源?！笆奈濉逼陂g改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。

在供熱改造方面，《方案》要求，鼓勵現(xiàn)有燃煤發(fā)電機組替代供熱，積極關(guān)停采暖和工業(yè)供汽小鍋爐，對具備供熱條件的純凝機組開展供熱改造，在落實熱負荷需求的前提下，“十四五”期間改造規(guī)模力爭達到5000萬千瓦。

《方案》還指出，存量煤電機組靈活性改造應改盡改，“十四五”期間完成2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力3000—4000萬千瓦，促進清潔能源消納?！笆奈濉逼陂g，實現(xiàn)煤電機組靈活制造規(guī)模1.5億千瓦。

《方案》再次強調(diào)，要加快淘汰煤電落后產(chǎn)能。提出要落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 進一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》等相關(guān)文件要求，加大淘汰煤電落后產(chǎn)能工作力度，倒逼煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。淘汰關(guān)停的煤電機組“關(guān)而不拆”，原則上全部創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)為應急備用和調(diào)峰電源，或可用于容量替代新建清潔高效煤電機組